Vanaf 1 januari 2028 mogen inleners alleen werknemers inlenen van uitleners die een geldige toelating hebben. Of die onder de overgangsregeling of een ontheffing vallen. In het openbare register kun je controleren of een uitlener aan deze voorwaarden voldoet. De Arbeidsinspectie controleert dit en kan boetes geven aan inleners die werken met partijen zonder geldige toelating.

Race naar de bodem

Er is in de uitleenmarkt een zogenaamde race naar de bodem ontstaan. Sommige uitleners bieden werknemers tegen lage tarieven aan, vaak door lonen of onderdak slecht te regelen. Inleners kiezen soms vooral op prijs, in plaats van op goede arbeidsvoorwaarden. Daardoor voelen ook goede uitleners de druk om goedkoper te werken, en blijven uitleners die zich niet aan de regels houden groeien. Zo ontstaat een vicieuze cirkel: lage prijzen, lage kwaliteit en minder vertrouwen, waar de werknemers uiteindelijk de prijs voor betalen.

Hoe stopt de wet dit?

In de praktijk werken veel inleners samen met werknemers die via een uitzendbedrijf komen. De inlener is verantwoordelijk voor deze werknemers. Daarom is het verboden om werknemers in te lenen van uitzendbedrijven zonder toelating of ontheffing. Dat maakt het lastiger voor bedrijven die zich niet aan de regels houden om samen te werken.

De meeste inleners zullen dit niet meer doen. Ze willen geen zaken doen met uitzendbedrijven zonder toelating. Omdat ze dan zelf een boete kunnen krijgen van de Nederlandse Arbeidsinspectie.

Wat gebeurt er als een uitlener de toelating verliest?

Als de toelating van een uitlener wordt geschorst of ingetrokken, staat dat maximaal vier weken van tevoren in het openbare register. 

  • Na die bekendmaking mag de inlener nog wél werken met werknemers die al zijn uitgeleend.
  • De inlener mag geen nieuwe werknemers meer inlenen van die uitlener. 
  • Zodra de schorsing of intrekking na uiterlijk vier weken ingaat, mag de inlener helemaal geen zaken meer doen met deze uitlener. 
  • Inleners kunnen zich in het openbare register aanmelden voor een melding. Dan krijg je een bericht zodra een uitlener zijn toelating verliest.

Wat is jouw verantwoordelijkheid bij doorlenen?

Soms kan een werknemer via een andere uitlener worden doorgeleend (doorlenen). Dit kan toegestaan zijn. Bijvoorbeeld: een uitzendbureau heeft niet genoeg werknemers en vraagt een ander uitzendbureau om extra mensen te leveren. Maar ook bij doorlenen gelden de regels. Zowel de werkgever van de uitgeleende werknemer als het bedrijf waar die werkt, moeten een toelating hebben.

Je hebt daarom de verantwoordelijkheid om te controleren bij welke uitlener de werknemer in dienst is. Dat kun je bijvoorbeeld vragen aan de werknemer zelf. Daarna kun je in het openbare register nakijken of die werkgever een toelating heeft.

Op die manier worden omwegen en trucjes om de regels te ontwijken voorkomen. Omdat jij een boete kunt krijgen als de werkgever geen toelating heeft, is het verstandig de keten zo kort mogelijk te houden. Zo houd je beter zicht op de werkgever.

Wil je weten waarom dit toelatingsstelsel nodig is?

Al jarenlang zijn er problemen op de uitleenmarkt. Te vaak zien we werknemers, vaak arbeidsmigranten, die onder slechte omstandigheden werken. Op deze pagina lees je verschillende redenen waarom het nieuwe toelatingsstelsel nodig is.

Waarom het nodig is