Om toegelaten te worden tot de uitleenmarkt moet u voldoen aan het normenkader. Een aangewezen inspectie-instelling controleert dit en legt de uitkomsten vast in een inspectierapport. Op deze pagina leest u hoe het normenkader en het inspectierapport werken.
Waar is het normenkader op gebaseerd?
Het normenkader bestaat grotendeels uit regels die al gelden. Daarbij is aangesloten bij bestaande normen, zoals de NEN 4400 en het SNA-keurmerk.
Nieuw is dat een aangewezen inspectie-instelling controleert of u aan deze regels voldoet. Daarnaast bevat het normenkader aanvullende eisen die werknemers beter beschermen en misstanden helpen voorkomen.
Wat wordt gecontroleerd?
Tijdens een inspectie controleert de inspectie-instelling onder meer uw:
Algemene bedrijfsvoering:
- identificatie van uw onderneming;
- loonheffingen;
- omzetbelasting;
- financiële administratie;
- kasadministratie;
- gebruik van de geblokkeerde rekening of g-rekening;
- informatie en documenten.
Terbeschikkingstelling van arbeid:
- identificatie van arbeidskrachten;
- recht om in Nederland te werken;
- arbeidsovereenkomsten;
- informatie aan arbeidskrachten;
- huisvesting;
- loonadministratie;
- urenregistratie;
- in- en doorlenen van personeel.
Hoe toont u aan dat u voldoet aan het normenkader?
Een aangewezen inspectie-instelling controleert of u aan het normenkader voldoet. De inspecteur legt de bevindingen vast in een inspectierapport en stuurt dit naar de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).
Een positief inspectierapport is een belangrijke voorwaarde voor toelating, maar niet voldoende. De NAU beslist uiteindelijk of u wordt toegelaten. Daarbij beoordeelt zij het inspectierapport én andere informatie die u en de inspectie-instelling aanleveren.
Welke documenten moet u aanleveren?
Tijdens de inspectie vraagt de inspectie-instelling documenten op om te controleren of u aan het normenkader voldoet. Welke documenten u moet aanleveren, hangt af van uw onderneming en situatie. Hieronder ziet u voorbeelden van documenten die de inspecteur kan opvragen.
Voorbeelden van documenten
| Onderwerp | Voorbeeld van bewijsstukken |
|---|---|
| Identificatie onderneming | KvK-uittreksel, statuten, buitenlandse registraties |
| Loonheffingen | Aangiften loonheffingen, betalingsbewijzen |
| Omzetbelasting | Btw-aangiften, facturen |
| Arbeidskrachten | Identiteitsdocumenten, werkvergunningen, A1-verklaringen |
| Arbeidsovereenkomsten | Ondertekende arbeidsovereenkomsten |
| Huisvesting | Certificering huisvesting of gegevens van een toegelaten woningcorporatie |
| Loonadministratie | Loonstroken, loonjournaal, cao-indeling |
| Urenregistratie | Urenbriefjes, tijdregistratie, koppeling met loonadministratie |
De inspecteur controleert ook de samenhang
De inspecteur kijkt niet alleen of documenten aanwezig zijn. Hij of zij controleert ook of de informatie in verschillende administraties met elkaar overeenkomt.
Bijvoorbeeld:
- Sluiten de gewerkte uren aan op de loonstroken, de uitbetaalde uren en de gefactureerde uren?
- Komen de loonadministratie en de aangiften loonheffingen overeen?
- Sluiten de financiële administratie en de btw-aangiften op elkaar aan?
Hoe lang duurt een inspectie?
Een inspectie of herstelinspectie duurt maximaal 5 werkdagen vanaf het moment dat de inspectie-instelling de normeisen begint te toetsen. Na uw toelating tot de uitleenmarkt moet u elke 12 maanden een nieuw inspectierapport laten opstellen. In bijzondere situaties, bijvoorbeeld als uit informatie van de Nederlandse Arbeidsinspectie blijkt dat u de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (Wml) niet naleeft, kan de NAU u vragen om tussentijds een extra inspectie te laten uitvoeren.